Самый свежий номер от 22.09.2017 Количество выпущенных газет 37

Свежий номер

Газета "Местное самоуправление"

Календарик

пн
вт
ср
чт
пт
сб
вс
 
 
 
 
22
 
23
24
25
26
27
28
29
 
30
31
 

В городах и весях ждут перемен

Просмотров: 161 | Добавлено: 11.08.2017 |

В городах и весях ждут перемен

. В условиях, когда де факто идет уничтожение местного самоуправления в некоторых регионах, как говорится в открытую, как например в Московской области, лишение большей части полномочий органов местного самоуправления сельских поселений, вмешательства органов государственной власти в решение вопросов местного значения, прокурорского произвола и т.д. Совет по РАЗВИТИЮ местного самоуправления обсуждал проблему широкого привлечения участия граждан в обсуждении проектов по комфортной городской среде  в рамках федеральной целевой программы. Похоже, что власть имущим во главе с Президентом нужны не успешные местные сообщества вместе с органами местного самоуправления, а разношерстная толпа для освоения федеральных средств направляемых государством на благоустройство городских территорий. Как всегда, на подобных мероприятиях говорились хорошие и правильные слова, кто-то с нескрываемым достоинством выкладывал свой передовой опыт, народный бюджет и т.д. и т.п. и конечно же слова благодарности нашему Президенту за принятые им решения. Как бы диссонансом этим выступлениям и подтверждением моих опасений прозвучала речь  бывшего министра сельского хозяйства РФ, а ныне Губернатора Воронежской области Гордеева Алексея Васильевича. В начале выступления он сказал, что опыт Воронежской области по обсуждаемой проблеме опускает (не стал хвастаться), и пытался обратить внимание Совета на угрожающее положение местного самоуправления. «Практика на местах показывает, что местное самоуправление работает недостаточно эффективно. Наряду с такими проблемами. Как отсутствие финансовой основы местного самоуправления, доминированием старых управленческих моделей, оно не выполняет в полной мере  свою основную миссию, ради чего собственно и создавалось – быть реальным институтом решения вопросов местного значения, прежде всего с участием самого населения. Таким образом остается неиспользованным важнейший ресурс – это участие граждан и их инициатив в созидательном деле» - Смело и очень точно сформулировал состояние местного самоуправления Алексей Васильевич.

В условиях когда руководство страны стремится стерилизовать местное самоуправление, не дать власть народу, не допустить, чтобы люди стали хозяевами своих территорий в конечном итоге и своей жизни, Гордеев обращает внимание на развитие территориального общественного самоуправления (ТОС). « При правильном развитии этой институции (ТОС) достигается главная цель- рост самосознания граждан и их ответственность за состояние мест их проживания…. Со временем из гражданских активистов формируются лидеров практических дел и эти лидеры становятся проводниками общественных мнений в конкретных локальных территориях, а затем входят в резерв органов местного самоуправления. В перспективе эволюция соучастия органов ТОС в решении вопросов местного значения от узких и значимых вопросов таких как благоустройство до вопросов общественно безопасности и формирования полноценного социума способного к саморазвитию». Другими словами остаются надежды на спасение местного самоуправления только на ТОСы. Представительные органы местного самоуправления практически повсеместно заняты представителями «Единой России» - это врачи, учителя, спортсмены, работники культуры. Привыкшие действовать по указке сверху. Что им говорят, то и принимают, не особо защищая интересы местных сообществ. Такой тренд проявляется в соседней с нами Бурятии. Там активно развиваются ТОСы и они даже решают вопросы строительства ФАПов, спортзалов, освещения улиц и т.д..  заменяя органы власти. И конечно же возникает вопрос, что эта за власть у нас такая, что все должны решать общественные инициативы и средства граждан? Чем шире будет это движение, тем очевиднее станет неэффективность нынешней власти, сосредоточившей все ресурсы в центре  и спускающая их вниз через свою ненасытную бюрократию. 

В конце своего выступления Гордеев внес предложение, которое высветило еще одно доказательство того, что государственная власть игнорирует местное самоуправление, как ветвь власти и как одну из основ государственного строя. Он предложил в правительственную комиссию по региональному развитию, возглавляемого Д.Н. Козаком ввести представителей местного самоуправления – мэров, руководителей представительных органов от городов. Как это вообще может быть – заниматься вопросами регионального развития без учета мнения представителей местного самоуправления?

До недавнего времени ВЦИОМ регистрировал как основную потребность граждан –это стабильность. А вот недавно сообщил, что основной у наших граждан становится потребность перемен. Будем надеется, что власть сделает выводы.

 

А.В. Давыдов  2000-2011 –депутат Совета муниципального района «Красночикойский район», 2011-2015 глава сельского поселения «Красночикойское» Забайкальского края.